格尔木市多措并举全力以赴打好三大攻坚战

第142期（总第7871期）

今年以来，面对严峻的财政收支压力，格尔木市在坚持“保工资、保运转、保重点、保民生”的基础上，紧跟国家政策导向，积极调整优化支出结构，多措并举，全力以赴为打好三大攻坚战提供资金保障。

突出重点，保障民生支出。今年一季度，全市地方一般公共预算收入完成4.25亿元，完成预算的27.5%，增长25.7%。全市地方一般公共预算支出完成7.08亿元，完成预算的25.1%，增长47.4%，其中：民生支出5.4亿元，占总支出的75.6%。财政支出增长较快，主要呈以下特点：一是今年以来，市财政加强与上级相关部门沟通衔接，促使省州财政加大了专项转移支付的速度和力度。二是积极调整优化财政支出结构，通过预拨、垫付等方式加快资金支出进度，重点民生支出得到了较好保障。三是在大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费的基础上，优先保障扶贫、支农、教育、社保等关系群众切身利益的支出。

持续发力，支持三大攻坚战。市财政积极落实精准扶贫、污染防治、防范风险方面的重大工作部署，多方筹措资金，强化精准发力，全力支持坚决打好三大攻坚战。一是精准脱贫。年初预算安排扶贫专项资金2160万元，增长20%，已统筹整合涉农资金14519.48万元，达到了以扶贫项目建设带动脱贫和“集中财力办大事”的效果；深入贯彻落实乡村振兴战略，预算安排乡村振兴项目资金1500万元和“厕所革命”项目资金500万元。同时，积极与发改委等相关部门对接，筹划好、使用好国开行金融扶贫贷款资金，着力补齐农村牧区基础设施短板。二是污染防治。严格落实海西州新环保十三条、格尔木新环保二十五条措施，年初预算安排污染防治资金3846万元，重点用于环境应急风险防范，污染企业监测等；安排河长制相关经费270万元，建立长效、稳定的河道管理保护投入机制。三是防范化解重大风险。贯彻落实相关会议精神，清理纠正不规范融资担保行为，健全完善制度体系，建立分类应急处置机制，紧抓源头防控治理，推进政府债务信息公开，积极化解存量债务等，着力增强风险防控意识和能力。

创新驱动，助力经济发展。落实好创新驱动发展战略，着力降低企业成本，发挥好财政资金引导撬动作用，激发企业活力，助力全市经济发展。一是持续深化供给侧结构性改革。全面落实减税降费政策，跟进简并增值税税率结构改革，扩大享受企业所得税优惠的小微企业范围，提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例，促进实体经济发展；进一步清理规范涉企收费目录，优化营商环境，降低制度性交易成本，引导企业强化管理创新降成增效。二是加大扶持力度，增强经济发展内生动力。年初预算安排中小企业扶持资金2000万元，以政策性补助、贷款贴息等方式，重点对技术研发、技术转移及成果产业化等方面进行扶持。